Công tác tham mưu chiến lược trong chỉ đạo, hướng dẫn chuyên môn quân y cho các lực lượng tham gia hoạt động GGHB LHQ trong Quân đội

Thiếu tướng, PGS. TS. Thầy thuốc ưu tú Nguyễn Xuân Kiên

Cục trưởng Cục Quân y

         Trong suốt quá trình xây dựng và phát triển của Liên hợp quốc, đảm bảo hòa bình luôn là sứ mệnh cao nhất. Tham gia hoạt động gìn giữ hòa bình Liên hợp quốc (GGHB LHQ) là thực hiện nhất quán đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hòa bình, hợp tác và phát triển, đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ quốc tế của Đảng, Nhà nước ta, thực hiện nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc từ xa, từ sớm. Đến nay, sau 07 năm tham gia hoạt động GGHB LHQ, Việt Nam đã cử lực lượng tại các phái bộ, với hai hình thức: cá nhân và đơn vị. Trong đó, tháng 10/2018, Việt Nam đã triển khai thành công Bệnh viện dã chiến cấp 2 số 1 đến Phái bộ Cộng hòa Nam Xu-đăng. Hiện nay, Bệnh viện dã chiến cấp 2 số 2 đang làm nhiệm vụ tại thực địa, Bệnh viện dã chiến cấp 2 số 3 đang triển khai hoàn thiện công tác chuẩn bị sẵn sàng làm nhiệm vụ, chuẩn bị Bệnh viện dã chiến cấp 1 thuộc Đội Công binh tham gia hoạt động GGHB LHQ. Các lực lượng Quân đội nhân dân Việt Nam tham gia hoạt động GGHB LHQ đã phấn đấu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, đảm bảo an toàn tuyệt đối, giữ vững niềm tin của Liên hợp quốc và bạn bè quốc tế, góp phần tăng cường mối quan hệ hợp tác quốc phòng với nhiều quốc gia, đối tác, nâng cao vị thế của Việt Nam trên trường quốc tế.

         Điểm cốt lõi nhất để thực hiện thắng lợi nhiệm vụ công tác quân y trong tham gia hoạt động GGHB LHQ là công tác tham mưu chiến lược trong chỉ đạo, hướng dẫn chuyên môn quân y cho các lực lượng. Ngành Quân y đã tích cực, chủ động nghiên cứu, tham mưu đề xuất, triển khai tập trung thực hiện nhiều nội dung, giải pháp, cụ thể như sau:

Trong công tác chuẩn bị, triển khai Bệnh viện dã chiến cấp 2 Việt Nam tham gia hoạt động GGHB LHQ: Ngành Quân y đã phối hợp chặt chẽ với các cơ quan có liên quan nghiên cứu xây dựng biểu tổ chức biên chế Bệnh viện dã chiến cấp 2 phù hợp giữa chức danh của Liên hợp quốc và chức danh của Quân đội nhân dân Việt Nam. Tham mưu ban hành thông tư của Bộ Quốc phòng quy định tiêu chuẩn sức khỏe cho lực lượng tham gia hoạt động GGHB LHQ trong quân đội, làm cơ sở để tuyển chọn nhân sự cá nhân và đơn vị. Phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan tuyển chọn nhân sự cán bộ, nhân viên quân y cho Bệnh viện dã chiến cấp 2. Tham mưu đề xuất về công tác chuẩn bị hồ sơ nhân sự cán bộ nhân viên chuyên môn đáp ứng yêu cầu của Liên hợp quốc về tính tương đương văn bằng, chứng chỉ hành nghề, chứng nhận thực hành chuyên môn kỹ thuật. Xây dựng danh mục thuốc; chỉ đạo, hướng dẫn tạo nguồn trang thiết bị y tế, thuốc, hóa chất, vật tư tiêu hao của Bệnh viện dã chiến cấp 2 vận chuyển sang Nam Xu-đăng bảo đảm cho thực hiện nhiệm vụ tại thực địa.

         Xây dựng chương trình huấn luyện Bệnh viện dã chiến cấp 2 cân đối giữa nội dung quân sự, chuyên môn, chính trị, hậu cần, kỹ thuật và GGHB LHQ, làm cơ sở để huấn luyện bệnh viện dã chiến. Hướng dẫn, chỉ đạo chuyên môn nghiệp vụ, tham gia huấn luyện các nội dung, diễn tập Bệnh viện dã chiến cấp 2 phục vụ Liên hợp quốc kiểm tra, đánh giá cũng như phục vụ đánh giá của các cơ quan của Bộ Quốc phòng trước khi Bệnh viện dã chiến cấp 2 lên đường làm nhiệm vụ. Chỉ đạo, hướng dẫn xây dựng các quy trình hoạt động chuẩn phục vụ huấn luyện và triển khai tại thực địa. Trong quá trình Bệnh viện dã chiến cấp 2 Việt Nam làm nhiệm vụ tại thực địa, đã luôn nhân được sự theo dõi, chỉ đạo, hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ kịp thời, hiệu quả, đặc biệt là phòng chống dịch Covid-19 tại Nam Xu đăng.

         Cục Quân y đã xây dựng danh mục túi thuốc cá nhân tham gia hoạt động GGHB LHQ bao gồm thuốc, dụng cụ, vật tư y tế đảm bảo cho các cá nhân, đồng thời huấn luyện thành thạo các nội dung quân y, trọng tâm là các kỹ thuật cấp cứu để tự cứu và cứu đồng đội cho các đối tượng trước khi đi làm nhiệm vụ tại các phái bộ; tổ chức tiêm chủng theo đúng yêu cầu của Liên hợp quốc; Cục Quân y cũng đang tích cực phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan chuẩn bị cho Đội Công binh tham gia hoạt động GGHB LHQ, trong đó đã xây dựng biểu tổ chức biên chế Bệnh viện dã chiến cấp 1 trong thành phần Đội Công binh, tuyển chọn nhân sự cán bộ, nhân viên quân y và tham gia huấn luyện chuyên môn cho Bệnh viện dã chiến cấp 1 sẵn sàng làm nhiệm vụ.

         Có thể thấy rằng, tham gia hoạt động GGHB LHQ là một lĩnh vực mới và khó. Song, bằng ý chí tự lực, tự cường, sự phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng của Bộ Quốc phòng, ngành Quân y đã tích cực, chủ động nghiên cứu, tham mưu đề xuất và triển khai thực hiện hoàn thành tốt các nhiệm vụ được giao cả về quản lý, chỉ đạo ngành và chuyên môn nghiệp vụ.

         Thực tế tại phái bộ, ngay sau khi tiếp quản vai trò, nhiệm vụ từ Bệnh viện dã chiến cấp 2 Vương quốc Anh, Bệnh viện dã chiến cấp 2 Việt Nam đã tích cực trao đổi, nhanh chóng tiếp thu những kinh nghiệm thực tế nhằm triển khai công tác hiệu quả nhất tại thực địa Nam Xu-đăng. Với phong cách làm việc chuyên nghiệp theo tiêu chuẩn Liên hợp quốc cùng chất lượng điều trị, uy tín của Bệnh viện dã chiến cấp 2 Việt Nam ngày càng được nâng cao. Các bệnh viện dã chiến của Việt Nam mỗi năm đã thu dung, điều trị cho trên 2.000 bệnh nhân, là con số rất lớn so với các bệnh viện khác; phẫu thuật hàng chục ca bảo đảm chất lượng chuyên môn, không để xảy ra tai biến, tai nạn; vận chuyển bệnh nhân bằng đường không lên tuyến trên bảo đảm an toàn. Các bệnh nhân đến khám, điều trị tại bệnh viện đều được tận tình phục vụ, mức độ hài lòng của người bệnh qua phiếu tín nhiệm đạt tỉ lệ cao (từ 94-100%). Đồng thời, Bệnh viện cũng cử các cán bộ tham gia giảng dạy cho cán bộ nhân viên Liên hợp quốc về chuyên môn y tế. Không chỉ đảm bảo y tế, chăm sóc sức khỏe cho lực lượng GGHB LHQ tại địa phương, Bệnh viện dã chiến cấp 2 đã chủ động, tích cực tham gia các hoạt động chăm sóc sức khỏe, giao lưu văn hóa, thể thao, giúp đỡ người dân địa phương, góp phần tạo nên ấn tượng tốt đẹp về con người, văn hóa Việt Nam, hình ảnh “Bộ đội Cụ Hồ” đối với người dân bản địa và trong con mắt cộng đồng quốc tế.

         Thời gian tới, Việt Nam tham gia ngày càng sâu rộng và hiệu quả vào hoạt động GGHB LHQ, để tiếp tục cụ thể hóa chủ trương, đường lối của Đảng, Nhà nước, hoàn thành nhiệm vụ được giao, ngành Quân y cần tập trung vào một số vấn đề cơ bản sau:

         Một là, thường xuyên quán triệt sâu sắc, vận dụng sáng tạo, có hiệu quả các Nghị quyết, Chỉ thị của Đảng, đường lối và các chủ trương, chính sách của Nhà nước trong việc thực hiện nhiệm vụ GGHB LHQ của quân đội, của ngành. Tiếp tục phát huy tinh thần chủ động, sáng tạo, sâu sát, thực chất, vận dụng sát thực tiễn địa bàn công tác để làm tốt hơn nữa công tác chăm sóc, bảo vệ sức khoẻ cho các đối tượng theo nhiệm vụ được giao. Tiếp tục giữ vững truyền thống "Bộ đội Cụ Hồ", không quản ngại khó khăn, gian khổ, hoàn thành mọi nhiệm vụ. Phối hợp, hiệp đồng chặt chẽ với các cơ quan có liên quan trong chỉ đạo, hướng dẫn chuyên môn quân y cho các lực lượng tham gia hoạt động GGHB LHQ trong quân đội với hiệu quả cao nhất.

         Hai là, tích cực chuẩn bị lực lượng quân y tham gia hoạt động GGHB LHQ. Xây dựng, tạo nguồn, chuẩn bị đội ngũ cán bộ, nhân viên quân y đủ năng lực đáp ứng yêu cầu của Liên hợp quốc để duy trì ổn định, lâu dài hoạt động của Bệnh viện dã chiến cấp 2 và triển khai lực lượng Công binh sang địa bàn phái bộ cũng như đảm bảo cho các lực lượng khác. Các đơn vị cần coi nhiệm vụ tham gia hoạt động GGHB LHQ là nhiệm vụ thường xuyên quan trọng, có kế hoạch tạo nguồn cán bộ, nhân viên theo các chuyên ngành hàng năm và dài hạn. Nghiên cứu cải cách hành chính trong công tác tuyển chọn, điều động nhân sự cho nhiệm vụ tham gia hoạt động GGHB LHQ bảo đảm nhanh chóng, thuận lợi. Tập trung chuẩn bị tốt trang bị, dụng cụ, thuốc, vật tư quân y đảm bảo cho các lực lượng thực hiện nhiệm vụ theo yêu cầu của Liên hợp quốc, góp phần hoàn thành tốt nhiệm vụ tại các phái bộ.

         Ba là, tập trung chỉ đạo nâng cao chất lượng chăm sóc, bảo vệ sức khoẻ cho các đối tượng tại thực địa. Trên cơ sở nắm chắc chức năng nhiệm vụ, quy định tại phái bộ, triển khai đồng bộ các nội dung, biện pháp bảo đảm y tế theo nhiệm vụ được giao. Thường xuyên cập nhật các tiêu chuẩn, quy định về y tế của Liên hợp quốc, áp dụng những thành tựu tiên tiến trong chẩn đoán và điều trị, nâng cao khả năng sẵn sàng chiến đấu, hoàn thành nhiệm vụ trong mọi tình huống. Duy trì tốt các chế độ công tác bệnh viện, hệ thống thông tin liên lạc trong quản lý, chỉ đạo của các cơ quan với đơn vị tại thực địa. Bảo đảm an toàn tuyệt đối về con người, trang bị và chuyên môn nghiệp vụ, tạo uy tín cao trước bạn bè quốc tế.

         Bốn là, tăng cường công tác huấn luyện, nghiên cứu khoa học và hợp tác quốc tế. Kết hợp chặt chẽ giữa huấn luyện đào tạo chuyên môn nghiệp vụ với giáo dục chính trị tư tưởng, rèn luyện y đức; kết hợp giữa lý luận và hoạt động thực tiễn để nâng cao trình độ nhận thức, củng cố niềm tin, niềm tự hào cho cán bộ nhân viên, sẵn sàng nhận và hoàn thành nhiệm vụ tham gia hoạt động GGHB LHQ. Nghiên cứu đúc rút kinh nghiệm từ thực tiễn để phục vụ huấn luyện, hướng dẫn chuyên môn quân y cho các lực lượng tiếp theo. Duy trì và mở rộng hợp tác quốc tế trong huấn luyện đào tạo, trao đổi chuyên môn để học tập, đi đôi với nâng cao khả năng tự chủ trong tổ chức huấn luyện. Nâng cao kỹ năng và trang bị quân y cho cán bộ chiến sĩ công tác tại địa bàn đảm bảo chăm sóc sức khoẻ tốt nhất.

         Phát huy thành tích tham gia hoạt động GGHB LHQ trong quân đội thời gian qua, trong những năm tới, ngành Quân y sẽ tiếp tục kế thừa và phát triển thành tích đã đạt được, nắm chắc những vấn đề trên để tham mưu chỉ đạo, hướng dẫn chuyên môn quân y với những nội dung, phương pháp phù hợp, nâng cao hiệu quả chăm sóc, bảo vệ sức khỏe cho các lực lượng tham gia hoạt động GGHB LHQ trong tình hình mới./.